本报记者 杨晓晶

　　日前，国家卫生健康委在线访谈节目邀请有关专家围绕《关于实施预包装食品数字标签有关事项的公告》（以下简称《公告》）以及《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718—2025）要求，就如何破解传统食品标签信息密集、读取不便、内容受限等痛点，规范食品信息展示与管理，保障消费者知情权与选择权等问题进行了探讨。访谈中，国家食品安全风险评估中心标准一室副主任于航宇指出，我国是全球率先将数字标签要求纳入法律法规标准体系的国家，目前很多国家以及国际食品法典委员会正在开展此项工作。

　　“近年来，越来越多的消费者懂得通过阅读食品标签来选择食品，以此保障自己的知情权和选择权。而随着食品标签信息的增加，传统标签的版面可能出现字体过小、难以辨认的情况。同时，数字化已经在人们的生活中得到了充分的运用。在此背景下，国家卫生健康委启动了数字标签的推广应用工作。”于航宇表示，数字标签的应用能够为消费者阅读食品标签提供便利，为食品企业创新发展提供契机，并提升市场监管工作的效率。

　　于航宇介绍，数字标签在现有食品标签的基础上，额外为消费者提供了一种阅读食品标签信息的方式和渠道，比传统的食品标签只是多了一个扫码的过程。相比传统的标签，数字标签没有版面的限制，消费者可以通过页面的放大、语音的识读、视频的讲解，更好地了解食品标签的信息。

　　在中国食品工业协会总工程师李宇看来，数字标签对食品行业高质量发展具有积极的作用。“数字标签给预包装食品的标签标识增加了一定的灵活性，在食品信息的传达上具有容易识读等独特优势。”李宇介绍，通过数字标签企业还可以比较容易地记录有多少消费者扫描了数字标签，而这对于企业了解该产品是否吸引消费者非常有帮助。

　　据山东省威海市卫生健康委综合监督科四级调研员耿小英介绍，威海市20余家参与数字标签应用的企业的负责人都表示，数字标签不仅为企业节省了生产成本，还实现了传统标签不可能实现的许多功能。

　　最新统计数据显示，截至目前，我国已经有超过4000款产品报名加入了数字标签的应用，覆盖了乳制品、粮油制品、植物油、饮料、糕点、膨化食品等消费者主要日常消费的食品类别。

　　据李宇介绍，为保障企业规范使用数字标签，《公告》中明确了数字标签范围、使用和修改的要求。例如，数字标签属于食品标签的范畴，其内容应当符合《中华人民共和国食品安全法》第六十七条和食品安全国家标准中有关预包装食品标签的强制标示内容的规定。数字标签不强制标示所有的强制性标签信息，如生产日期、保质期到期日等，但同时在食品数字标签与实体标签上展示的信息，信息内容应保持一致。广告、营销等其他信息不属于数字标签，有关信息应符合相关法律、法规的规定。

　　《公告》要求，数字标签信息要易于获取，扫描二维码后，食品标签信息应当在数字标签的一级页面展示。数字标签显示的食品标签信息，应当清晰、醒目、直观，易于识读，不可以设置弹窗、飘窗等干扰消费者阅读的内容。

　　《公告》同时规定，企业应建立完备的数字标签管理系统，建立完善的安全保障机制。一是实施版本管理，完整地记录标签初始版本和历次更改的版本内容，确保数字标签全生命周期可以追溯。二是要建立详实的操作日志，在标签初始创建和后续修改的时候都要记录好操作的时间、操作者的身份、操作的类型、操作内容以及操作的来源等关键信息。这些信息保存的期限不得少于产品保质期满以后六个月；如果一些没有明确保质期的产品，保存期限不得少于两年。三是规定要采取可靠的技术措施，如加密技术、访问控制等保障标签数据的存储与传输的安全，以有效防止数据泄露、越权访问或篡改，确保标签数据的安全性。

　　此外，《公告》还明确，通过数字标签可以展示更多的食品信息。因此，所有在食品标签上可以标示但是标不下的内容就可以通过数字标签进行展示，包括一些配料的来源、生产的工艺、食品安全的追溯，甚至执行标准的文本，进一步发挥数字标签在全链条食品安全监管、食品安全与风险交流、食品企业的信息展示等方面的作用。但是，生产者必须要保证通过数字标签展示的信息真实、准确，同时不对消费者造成误导。

　　《公告》同时明确，生产者通过数字标签展示出食品生产者的全部标示信息之后，就可以将食品标签上的生产地址进行简化。如原来在食品标签上需要标示一个完整的地址，但是使用数字标签简化之后，可以将食品标签上的地址简化到县一级行政区域，地址的标示版面就可以大大减少。

　　“《公告》鼓励将数字标签与食品追溯等其他二维码整合。”于航宇指出，现在食品标签上有很多二维码，包括追溯码、食品企业的公众号等，可以将其他信息直接整合到数字标签的页面当中，或者通过链接等方式进行关联。

　　事实上，企业对于数字标签的作用还有更多期待。例如，是否可用数字标签内容替代实体标签上一些消费者比较少关心的内容，这样可以把实体标签上消费者关心的内容标示得更大、更清晰，可以帮助消费者更好地理解产品。李宇表示，希望随着数字标签应用经验的不断积累，管理部门可以在未来提供更多的法规支持，帮助其发掘拓展预包装食品数字标签更多的应用场景，为便利消费者的生活、促进食品标签数字化管理和食品包装的可持续发展创造更加有利的法规基础。“相信后续会有更多的食品企业和食品类别加入到数字标签的应用中。”李宇说。

　　值得一提的是，在世界卫生组织中国代表处的委托下，国家食品安全风险评估中心开展了数字标签的规范性应用研究，并且起草完成了《食品数字标签规范性应用指南》，对数字标签的标示要求、内容、安全性和规范性进行了详细的规定。“指南将适时向社会公开。”于航宇透露。

　　《中国食品报》(2025年12月04日03版）

　　( 责编：杨晓晶）